光華講壇——社會(huì)名流與企業(yè)家論壇第6539期
主題：立竿見(jiàn)影：策略性環(huán)境規(guī)制與環(huán)境質(zhì)量結(jié)構(gòu)性改善
主講人：周沂 教授
主持人：姚常成 副教授
時(shí) 間：5月28日 15:00-16:00
舉辦地點(diǎn)：經(jīng)世樓B203
主辦單位：經(jīng)濟(jì)學(xué)院 科研處
主講人簡(jiǎn)介：
周沂，博士，碩士生導(dǎo)師，畢業(yè)于北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院（2017），美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者（2015-2016）。主要研究方向?yàn)槌鞘信c區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境經(jīng)濟(jì)與公共政策。成都市發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革智庫(kù)、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)、國(guó)際區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)等學(xué)術(shù)組織成員。作為第一作者或通訊作者在《經(jīng)濟(jì)研究》《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》《地理學(xué)報(bào)》及Journal of Economic Geography、Regional Studies、Growth and Change等核心刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，主持和參與多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)課題。
內(nèi)容簡(jiǎn)介：
地方政府通過(guò)策略性環(huán)境規(guī)制帶來(lái)環(huán)境質(zhì)量結(jié)構(gòu)性改善的現(xiàn)象，是構(gòu)建新時(shí)代生態(tài)環(huán)境治理體系面臨的核心問(wèn)題。環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)隱含空間不連續(xù)的特征，以此為突破口，本文基于 2008-2018 年中國(guó)高分辨率遙感 PM2.5 數(shù)據(jù)，以環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站的設(shè)立為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，檢驗(yàn)了大氣污染治理過(guò)程中地方政府策略性環(huán)境規(guī)制帶來(lái)環(huán)境質(zhì)量結(jié)構(gòu)性改善的現(xiàn)象，并進(jìn)一步探討了策略性環(huán)境規(guī)制的制度成因以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響。硏究發(fā)現(xiàn)，監(jiān)測(cè)站設(shè)立后，距監(jiān)測(cè)站 4km 以?xún)?nèi)區(qū)域的 PM2.5 濃度比監(jiān)測(cè)站4-8km 區(qū)域多降低了 0.74%，即環(huán)境質(zhì)量得到了結(jié)構(gòu)性改善。委托代理關(guān)系下的目標(biāo)偏向是這一現(xiàn)象的重要制度原因，地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的偏向強(qiáng)化了策略性動(dòng)機(jī)，而公開(kāi)環(huán)境目標(biāo)重視環(huán)境保護(hù)有利于削弱策略性環(huán)境規(guī)制的動(dòng)機(jī)。地方政府通過(guò)城市空間差異化工業(yè)用地出讓和環(huán)保行政處罰，改變污染企業(yè)污染排放和區(qū)位調(diào)整。進(jìn)一步地，監(jiān)測(cè)站的成立影響了不同行業(yè)新企業(yè)注冊(cè)的空間差異進(jìn)而影響了城市產(chǎn)業(yè)與污染的空間結(jié)構(gòu)。本文為生態(tài)文明體制改革與高質(zhì)量發(fā)展提供重要啟示。
