光華講壇——社會(huì)名流與企業(yè)家論壇第6669期
主題:從沖突走向協(xié)調(diào):稅收任務(wù)視角下的稅收優(yōu)惠落地
主講人:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院 田彬彬
主持人:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 金智
時(shí)間:11月24日 10:00-11:30
地點(diǎn):誠(chéng)正樓650會(huì)議室
主辦單位:
新時(shí)代中國(guó)特色財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新與方法體系研究團(tuán)隊(duì) 會(huì)計(jì)學(xué)院 科研處
主講人簡(jiǎn)介:
田彬彬,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院“文瀾”學(xué)者特聘教授,博士生導(dǎo)師。國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃青年拔尖人才入選者,首批湖北省青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃入選者。研究方向?yàn)楣藏?cái)政、實(shí)證稅收以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。研究成果見(jiàn)諸于《經(jīng)濟(jì)研究》、《管理世界》、《世界經(jīng)濟(jì)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)》以及China Economic Review等中英文期刊。主持國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、青年項(xiàng)目,以及教育部人文社科基金等多項(xiàng)省部級(jí)課題。獲湖北省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)稅收研究?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、香樟經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù),兼任中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)中青年稅收研究會(huì)理事,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)財(cái)政專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員,國(guó)家自然科學(xué)基金委通訊評(píng)議專(zhuān)家。
內(nèi)容提要:
稅收優(yōu)惠是否落地直接關(guān)系到減稅政策的有效性,是稅制體系設(shè)計(jì)需要考慮的重要問(wèn)題。已有研究著重從企業(yè)層面討論了影響優(yōu)惠落地的因素,卻忽視了稅務(wù)機(jī)關(guān)行為激勵(lì)的潛在影響。本文的研究首先在理論層面討論了稅務(wù)機(jī)關(guān)完成收入任務(wù)的壓力對(duì)于企業(yè)響應(yīng)稅收優(yōu)惠的影響。隨后,基于2008-2015年間全國(guó)層面的宏微觀(guān)數(shù)據(jù),并以小微企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠作為主要的優(yōu)惠政策背景,進(jìn)一步從實(shí)證層面考察了稅收任務(wù)對(duì)于稅收優(yōu)惠落地的影響。研究結(jié)果顯示,一方面,任務(wù)壓力的存在顯著抑制了稅收優(yōu)惠的落地;另一方面,研究發(fā)現(xiàn),征管自由裁量權(quán)是構(gòu)成上述關(guān)系的主要制度基礎(chǔ),裁量權(quán)的壓縮顯著弱化了任務(wù)對(duì)于優(yōu)惠落地的抑制作用。本文的研究對(duì)于理解我國(guó)減稅政策的效應(yīng),以及征管體制的長(zhǎng)期改革提供了啟示。